建立自行車騎士典範－做教育，還是講法律？(上)

自行車風潮還在熱，熱到有部份騎單車的儼然成為新興暴力集團，然而於此同時，單車界也不乏反省與自律之聲，例如PTT單車版這一篇：

作者: radi035 (阿富) 看板: bicycle
標題: [心得] 單車違規行為討論 請大家理性探討
時間: Wed Oct 8 03:01:04 2008

文中明列了闖紅燈、逆向行駛、並排騎車、急速無預警轉彎、騎快車道、夜騎不加燈、人行道高速行車......等等害人又傷已的不安全行為，以及改正或預防的方法。

同年，另一個論壇也有人發起單車族自律運動，長達七頁多的討論與回應。

外國朋友似乎也認為「自行車騎士的增長目前在台灣正處於一個關鍵階段，若能趁現在建立一些騎自行車的行為準則，會比將來設法改變已成形的騎士行為來得容易。」*註1

那麼，是否代表政府交通與法律相關單位應該打鐵趁熱，趕快推出專為自行車騎士制定的法規，來約束騎士的行為呢？

「法律」是最好的答案嗎？

實際上，早從2006年起，針對單車族立法或開罰的新聞就從未間斷過，隨著單車風潮，相關的立法與制定罰則新聞，也總要三不五時被拋出來探探風向。從2006-12-05《騎腳踏車、溜直排輪… 公園裡違規開罰囉》*註2，到2007年紅翻天的「隱形車道」話題與「強制自行車騎士戴安全帽」等等相關法規新聞，政府也依法實際開罰，到了2008年，從政府/媒體發出的，要處罰單車騎士的聲音好像變小一些，反倒是自行車騎士有自律與反省的聲音，現在2009年才過不滿三個月，隨著北高兩市公共自行車租賃系統上路，政府針對自行車騎士開罰的消息，透過媒體報導，又在社會上引起一番熱烈的討論！

隨後來自中央社的新聞《單車違規開罰？ 北市：並未新增罰則》有長官澄清，一切都是誤會，大家不用太緊張，北市對於單車族的立場是「教育與宣導」，而非以處罰為目的，相關會議紀錄都可查證。

這讓我想起十幾年前和一群朋友很愛東聊西扯，沒事雞婆看不慣社會怪現象，在學校裡找塊空地坐下來就亂哈啦；還記得那時有一個朋友說，亞洲人就是要罰啦！要罰才會乖。另一個人則說，處罰只能治標不能治本，要罰是永遠罰不完的，「法律是約束人類行為的最後一道防線，教育才是建立行為規範的第一前線。」這位學長講的話至今令我難忘，而且對人生影響至深。


基本上，人性是這樣的：規定得越多，反彈只會更大。「上有政策，下有對策。」舉世皆然。

最廣為人知的例子就是「性」。上面越是不准，下面越是想做。君不見「性、A片」幾乎在世界各國都是禁忌，但不管是錄影帶業或網路發展史中，它總是最蓬勃的一塊。與「性、A片」相關的關鍵字搜尋率，長期高居網路搜尋第一名。



限速15km/hr？強制裝燈裝鈴？禁止載小孩上學？強制戴安全帽？隱形車道？



這篇文章不是要講「法律無用論」，畢竟法律是人類社會規範重要的一環，沒有了法律，社會可能會更原始更暴力，大欺小，強凌弱，失去公平正義，然而法律只有在「共同討論、共同制定」的基礎下才有所謂的公平正義，自行車管理條例的制定，自行車騎士規範的建立，立法單位、執法單位、用路人*(註3)三方缺一不可。


確認了方向，下一集，我們可以從「為什麼在公園裡不能騎單車？」來談談自行車與交通安全教育。



建立自行車騎士典範－做教育，還是講法律？(下)

(預告)

小明的爸爸說：「家規第八條有規定，每天至少要吃三種蔬菜水果，做不到的話要扣零用錢，你今天已經吃了兩種，現在桌上只剩下你最討厭的紅蘿蔔，無論如何你都要吃，否則就要扣錢。」

小明可以選擇違規被扣錢，或是咬牙吞下紅蘿蔔。

這是法律。


小明的爸爸什麼也沒說，看著拿筷子呆愣的小明，雙方對恃十分鐘後，他突然揚起手啪啪就給小明兩巴掌，「吃！你給我吃！否則明天就不給你吃飯了。」

這是暴力。


小明的爸爸端出一盤切成花片和雕成星星的紅蘿蔔，一面用筷子挾到自己嘴裡，「我最愛吃花了，」一面對小明說，「你要不要吃一顆紅星星？」

這是鼓勵，也是以身作則的教育。





*1. PAUL GALLIEN《A foreign view on cycling 》, Taipei Times
The growth of cycling is at a critical stage in Taiwan. Establishing certain cycling behavior now is easier than trying to change it later.

*2.台北公園裡不准騎自行車，台中公園裡不准遛狗，台中的愛狗人士對此很不滿：為什麼公園可以騎自行車不能遛狗？其實什麼准什麼不准，不應該是立法單位單方面說了算。

*3.用路人包含行人、輪椅族、自行車騎士、機車騎士、汽車駕駛、公車/捷運/台鐵/高鐵駕駛、計程車司機、貨車與卡車司機、消防與救護單位等等。



.